Применение Советом Безопасности принудительных мер
Применение Советом Безопасности принудительных мер — это крайнее, но весьма эффективное средство. Как уже отмечалось, цель их осуществления состоит не в разрешении спора по существу, а в поддержании или восстановлении международного мира. Иными словами, применяя принудительные меры, Совет Безопасности добивается перехода конфликта в иную, менее опасную стадию, на которой данный конфликт перестает нарушать международный мир или создавать угрозу его нарушения. Параллельно с осуществлением принудительных мер Совет Безопасности может предпринимать усилия и по разрешению самого спора, рекомендуя сторонам конкретные условия его урегулирования по существу или обращение к определенной процедуре его урегулирования. В практике работы Совета Безопасности принудительные меры до сих пор применялись крайне редко. Но это происходило отнюдь не потому, что за период существования ООН в мире было мало опасных международных конфликтов и кризисов. Вина за это целиком падает на империалистические державы, которые своей политикой всемерно препятствовали эффективному осуществлению Советом Безопасности его главной роли в вопросах поддержания международного мира. За всю свою историю Совет Безопасности принял два решения о применении мер, не связанных с использованием вооруженных сил, по ст. 41. Оба эти решения были направлены против незаконного режима белого меньшинства в Южной Родезии, который своей политикой расового угнетения в отношении подавляющей массы населения создал угрозу международному миру. Первая резолюция была принята Советом 16 декабря 1966 г. и предусматривала осуществление выборочных экономических санкций33. Вторая резолюция была принята 29 мая 1968 г. и предусматривает полный экономический бойкот незаконного режима Я. Смита 34 К сожалению, обе акции были предприняты Советом тогда, когда предусмотренные ими меры были явно недостаточными. К тому же ряд стран — членов ООН из числа империалистических государств, в первую очередь Англия и США, не соблюдают сами и попустительствуют нарушениям отдельными частными компаниями и фирмами положений резолюции о полном экономическом бойкоте расистов Южной Родезии