Справедливое политическое урегулирование ближневосточного конфликта
Советский Союз, как известно, стоял и стоит за справедливое политическое урегулирование ближневосточного конфликта. С целью такого урегулирования на основе резолюции Совета Безопасности СССР предложил ряд мер, которые получили известность как советский план установления прочного и справедливого мира на Ближнем Востоке. Во-первых, они предусматривают конкретное решение, которое приведет к нормализации положения в районе и снимет остроту конфликта. Для этого необходимо увязать воедино два момента, имеющих наибольшее значение для арабских стран и Израиля: вывод израильских войск со всех оккупированных в 1967 году арабских территорий с одновременным прекращением состояния войны и установлением мира между Израилем и арабскими государствами. Следует, очевидно, обратить особое внимание на то, что вплоть до настоящего времени лишь границы Израиля 1947 года имеют международноправовую основу. Причем даже те границы, определившие территорию Израиля в значительно меньших размерах, чем границы на 4 июня 1967 г., не признавались ни одним арабским государством. Во-вторых, в советском плане урегулирования предусматриваются конкретные меры с указанием сроков их реализации, вывод израильских войск, увязанный с установлением новых мирных условий между Израилем и его арабскими соседями. Предусматривается, что такой вывод может осуществляться в два этапа и уже после первого из них будет объявлено о прекращении состояния войны между арабскими странами и Израилем. Как известно, пытаясь приблизить политическое решение ближневосточного конфликта, президент АРЕ Анвар Садат заявил в начале 1971 года о готовности его страны пойти на «промежуточное урегулирование», которое дало бы возможность уже при отводе израильских войск на определенное расстояние от Суэцкого канала открыть этот чрезвычайно важный международный морской путь для судоходства.
Египетская инициатива и советский план создают основу, на которой можно было бы осуществить такое «промежуточное урегулирование». Но речь не может идти о «самостоятельном соглашении», которое не было бы связано с общим урегулированием, предусматривающим вывод израильских войск с оккупированных земель.