Как возникла эта кризисная ситуация и как она была разрешена?
Женевские соглашения 1954 года, как уже отмечалось, предусматривали нейтральный статус Лаоса. Однако такой итог не устраивал реакционные круги Лаоса и стоявших за их спиной США. Последующее развитие событий в Лаосе, которые к 1960 году вылились в гражданскую войну, свидетельствует о том, что правые лаосские силы и их американские покровители всячески стремились нарушить то военно-политическое равновесие сил, которое сложилось к 1954 году. США и лаосская реакция делали все, чтобы создать в Лаосе в нарушение Женевских соглашений 1954 года правый, откровенно проамериканский режим, находящийся в тесной военно-политической зависимости от США и других империалистических держав. Именно в этом причина тех исключительно острых внутриполитических событий, которые имели место в Лаосе после 1954 года и которые в результате вмешательства США и их союзников привели к возникновению международно-политического кризиса. Положение в Лаосе резко обострилось к лету 1959 года. Открыто нарушив Женевские соглашения, лаосская реакция узурпировала власть и развязала гражданскую войну, в которой, однако, вооруженные силы правых терпели одно поражение за другим. В сложившихся условиях правительство США пошло на дальнейшее вмешательство во внутренние дела Лаоса. 25 августа 1959 г. президент Д. Эйзенхауэр сообщил на пресс-конференции, что по просьбе лаосского правительства США окажут Лаосу чрезвычайную помощь поставками оружия и военных материалов. Американское руководство решило прикрыть свое вмешательство флагом ООН. Государственный секретарь США К. Гертер в тот же день, 25 августа 1959 г., заявил, что он «весьма обеспокоен» положением в Лаосе и что, как он надеется, «ООН предпримет какие-либо действия в связи с лаосским вопросом»13. 4 сентября 1959 г. правительство Лаоса обратилось в Совет Безопасности с жалобой о якобы имевшем место вторжении войск ДРВ на лаосскую территорию и просило ни мало ни много, как направить в Лаос чрезвычайные вооруженные силы ООН. Эта провокационная затея была поддержана Генеральным секретарем ООН Хаммаршельдом и представителями империалистических держав в Совете Безопасности.