Современное международное право

Современное международное право знает широкий спектр основных видов средств мирного разрешения разногласий и конфликтов между государствами. К числу традиционных средств относятся непосредственные дипломатические переговоры, примирительная процедура, третейское разбирательство и судебное разбирательство. Все эти виды, кроме судебного разбирательства, сложились и получили значительное распространение еще до начала XX века, а некоторые из них берут свое начало в глубокой древности. Именно потому, что применение этих средств освящено старой традицией, их и считают традиционными в противовес таким относительно новым средствам, как всеобщая организация безопасности и региональные органы и организации. Наиболее подробная регламентация традиционных средств мирного решения конфликтов содержится в Конвенции о мирном решении международных столкновений, принятой на I Гаагской конференции мира в 1889 году и подтвержденной на II Гаагской конференции мира 1907 года3. Переговоры занимают особое место среди мирных средств, поскольку они практически предшествуют мирному урегулированию. Дипломатические переговоры — это наиболее доступный, гибкий, эффективный, а потому и наиболее распространенный способ. На переговоры как средство мирного урегулирования прежде всего указывают и Гаагская конвенция 1907 года, и Устав ООН, и практически все другие международные договоры и соглашения, затрагивающие вопрос о мирном разрешении разногласий, споров и конфликтов. Не существует какой-либо регламентации способа ведения переговоров. В каждом конкретном случае сами стороны избирают наиболее предпочтительную для них процедуру и способ проведения переговоров. Они могут вестись не только посредством встреч представителей государств, но и письменно — посредством обмена нотами, заявлениями, памятными записками, меморандумами и т. п. В случае недостижения соглашения путем переговоров стороны обязаны обратиться к другим средствам мирного урегулирования. Число участников переговоров не обязательно зависит от числа вовлеченных в спор или конфликт сторон. Для проведения переговоров по мирному урегулированию с участием более двух сторон обычно созываются международные конференции или совещания. Так, например, в целях восстановления мира в Индокитае в 1954 году было созвано Женевское совещание, в котором приняли участие представители Камбоджи, Южного Вьетнама, США, Франции, Лаоса, ДРВ, КНР, Великобритании и СССР 4; в 1961—1962 годах в Женеве проходило Международное совещание по урегулированию лаосского вопроса с участием 14 стран, завершившееся принятием Декларации о нейтралитете Лаоса и протокола к ней